【防疫視同作戰 作戰經費要充足】
此次為防治新冠肺炎,行政院編列「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算」,共編列600億元!志榮審視特別預算案,發現依照行政院所編預算,會讓在前線打戰的衛福部,恐面臨後勤支援被打折、打折再打折的窘境!
一、 預算結構失衡,不利防疫工作推動:本次特別預算案重點在於防疫及紓困振興,但目前疫情顯然已經進入社區感染,並極可能變成社區傳播,除了現行的防疫作為外,更應加強減災措施及預防社區傳播,但主事單位衛福部預算為169億5806萬8千元,佔全部預算600億的「28.26%」,和SARS時所編238億5887萬7千元佔全部預算500億的47.72%,顯然預算結構嚴重失衡。如同要求戰士上戰場,對於後勤支援卻是打折再打折!
二、 準備金嚴重不足,恐無法因應疫情變化:SARS和本次疫情所編之特別預算都有在衛福部項下編列準備金,以因應疫情發展所需。此次新冠病毒特別預算在衛福部項下因應未來疫情變化,辦理相關防治工作所需經費僅編列45億6478萬8千元,佔600億中的「7.6%」,相較於SARS所編54億6614萬2千,佔其總預算10.93%,本次針對新冠病毒所編之準備金嚴重不足!尤其現已進入社區感染之際,且WHO菲律賓分部發布警告稱武漢肺炎病毒能存活於炎熱、潮濕氣候,故此次對抗新冠病毒應該要有耐久戰、持久戰的打算,準備金更應寬列!
三、 補助地方防疫經費九牛一毛,中央地方聯手只是口號: 目前各縣市政府都陸續開設居家檢疫關懷中心、部分政府亦有發送給居家隔離者居家關懷包等,對於財政困難之縣市,更需要中央經費挹注,尤其預防社區傳播,更需要鄰里長、警政、衛生所等加強各項防疫作為,地方政府責無旁貸!但中央地方聯合抗疫,但特別預算僅編列10億7380萬元(散見在各部會),佔600億總預算僅1.78%,嚴重過低。
四、 此次特別預算未將環保署、勞動部、陸委會、退輔會納入!SARS時環保署尚有編列3億7733萬5千,辦理居家隔離廢棄物加強清運及戶外環境防疫消毒、勞動部編列39541萬辦理勞動場所預防專案檢查、陸委會3700萬辦理協助竟外國人及在台大陸、港澳地區人民緊急救助及相關醫療聯繫服務防疫等所需、退輔會編列5億1021萬1千,辦理各榮家及自費安養中心等辦理防疫工作所需經費。此次這四個部會未編列預算,令人匪夷所思!